Politikwissenschaft

Internationale Organisationen der Global Governance

Vereinte Nationen (VN)

2.012

•

8. Feb. 2026

•

8 Seiten

Die UNO: Ziele, Organe und Frieden

Irina Fischbach

@irinaaaa

Die Vereinten Nationen (UNO) sind eine internationale Organisation, die nach... Mehr anzeigen

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die UNO ~ Nachfolgeorganisation des Völkerbundes

Ziele der UN
- wahrung oder Wiederherstellung des Weltfriedens & der internationalen Siche

Ziele und Grundsätze der UNO

Die UNO wurde mit dem Hauptziel gegründet, den Weltfrieden zu wahren und die internationale Sicherheit durch kollektive Maßnahmen zu gewährleisten. Sie soll Angriffshandlungen unterdrücken und freundschaftliche Beziehungen zwischen den Nationen fördern.

Ein weiteres wichtiges Ziel ist die internationale Zusammenarbeit bei der Lösung globaler Probleme sowie die Förderung der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten. Die UNO will ein Mittelpunkt sein, in dem die Bemühungen der Nationen koordiniert werden.

Die Charta der Vereinten Nationen legt in Artikel 2 wichtige Grundsätze fest: die souveräne Gleichheit aller Mitglieder, die Verpflichtung zur friedlichen Lösung internationaler Streitigkeiten und das Gewaltverbot in internationalen Beziehungen. Grundsätzlich gilt das Prinzip der Nichteinmischung in innere Angelegenheiten eines Staates.

💡 Gut zu wissen: Bei internationalen Konflikten kann die UNO trotz des Nichteinmischungsprinzips Zwangsmaßnahmen einsetzen, wenn der Weltfrieden bedroht ist.

Struktur der Vereinten Nationen

Die UNO besteht aus sechs Hauptorganen, wobei die Generalversammlung (mit allen 193 Mitgliedstaaten) und der Sicherheitsrat (mit 5 ständigen und 10 nichtständigen Mitgliedern) die wichtigsten sind. Der Generalsekretär steht an der Spitze des Sekretariats und repräsentiert die Organisation.

Zum UN-System gehören zahlreiche Sonderorganisationen wie die Weltbank, der Internationale Währungsfonds (IMF), die UNESCO und die Weltgesundheitsorganisation (WHO). Daneben existieren verschiedene Programme und Fonds wie das Kinderhilfswerk (UNICEF) und das Flüchtlingshilfswerk (UNHCR).

Ein großes Problem der UNO ist das Machtverhältnis im Sicherheitsrat, wo die fünf ständigen Mitglieder (USA, Russland, China, Großbritannien, Frankreich) über ein Vetorecht verfügen. Viele Länder fordern eine Reform, da die aktuelle Struktur nicht mehr die heutige politische Realität widerspiegelt.

⚠️ Wichtig: Das Vetorecht der fünf ständigen Sicherheitsratsmitglieder kann die Handlungsfähigkeit der UNO bei internationalen Krisen erheblich einschränken.

Zwangsmaßnahmen und Friedenssicherung

Die UNO kann bei Bedrohung oder Bruch des Weltfriedens Zwangsmaßnahmen ergreifen. Diese sind in zwei Kategorien unterteilt: Maßnahmen ohne Waffengewalt (Artikel 41) wie Handelsboykott, Verkehrsblockaden oder Abbruch diplomatischer Beziehungen und Maßnahmen mit Waffengewalt (Artikel 42) wie der Einsatz von Militär.

Die "Agenda für den Frieden", ein Konzept des ehemaligen UN-Generalsekretärs Boutros Ghali von 1992, sieht vier Stufen der Friedenspolitik vor: Vorbeugende Diplomatie soll Konflikte verhindern, Friedensschaffung bringt feindliche Parteien zusammen, Friedenssicherung stabilisiert die Lage und Friedenskonsolidierung unterstützt den Wiederaufbau.

Für diese Aufgaben stehen der UNO verschiedene Mittel zur Verfügung - von Diplomatie und vertrauensbildenden Maßnahmen bis hin zu Friedenstruppen und als letztes Mittel militärischer Gewalt. Das Ziel ist immer ein umfassendes Konfliktmanagement.

🔍 Merke dir: Der Friedensprozess der UNO umfasst vier Phasen: vorbeugen, schaffen, sichern und konsolidieren - mit zunehmender Intensität der eingesetzten Mittel.

Peacekeeping und der Sicherheitsrat

Das Peacekeeping der UNO hat sich weiterentwickelt: Vom klassischen Peacekeeping bei zwischenstaatlichen Konflikten mit neutralen Blauhelmen, die nur zur Selbstverteidigung Gewalt anwenden dürfen, hin zu einem robusten multidimensionalen Peacekeeping bei innerstaatlichen Konflikten wie Bürgerkriegen.

Modernes Peacekeeping umfasst mehr als nur militärische Präsenz: Wiederaufbau staatlicher Strukturen, Demobilisierung von Kämpfern, humanitäre Hilfe und die Herstellung von Sicherheit und Ordnung. Es basiert auf dem Kapitel VII der UN-Charta und erlaubt "alle erforderlichen Mittel" zur Missionserfüllung.

Der UN-Sicherheitsrat besteht aus fünf ständigen Mitgliedern mit Vetorecht (die Siegermächte des Zweiten Weltkriegs und gleichzeitig Atommächte) und zehn nichtständigen Mitgliedern, die für zwei Jahre gewählt werden. Die nichtständigen Sitze sind nach Regionalgruppen aufgeteilt: Afrika (3), Asien (2), Lateinamerika/Karibik (2), Westeuropa/Andere (2) und Osteuropa (1).

🌍 Gut zu wissen: Bei den nichtständigen Sicherheitsratsmitgliedern wird alle zwei Jahre ein arabisches Land gewählt, das abwechselnd zu Afrika oder Asien gezählt wird.

Reform des Sicherheitsrats und Selbstverteidigung

Für die Reform des Sicherheitsrats gibt es verschiedene Modelle. Modell A schlägt vor, den Rat auf 24 Mitglieder zu erweitern: 5 bestehende ständige Mitglieder mit Vetorecht, 6 neue ständige Mitglieder ohne Vetorecht und 13 nichtständige Mitglieder. Modell B sieht ebenfalls 24 Mitglieder vor, aber mit 8 semi-ständigen Mitgliedern für vier Jahre.

Deutschland, Indien, Japan und Brasilien gelten als selbsternannte Kandidaten für neue ständige Sitze. Bei der Regionalverteilung wird besonders auf eine angemessene Vertretung Afrikas geachtet, da der Kontinent bisher unterrepräsentiert ist.

Alle UN-Mitglieder haben die Verpflichtung, dem Sicherheitsrat auf Ersuchen Streitkräfte zur Verfügung zu stellen, Beistand zu leisten und Durchmarschrecht zu gewähren. Die Durchführung von Maßnahmen kann von allen oder nur von einigen UN-Mitgliedern übernommen werden.

⚖️ Wichtig: Bei einem bewaffneten Angriff gegen ein UN-Mitglied besteht das Recht auf individuelle oder kollektive Selbstverteidigung, bis der Sicherheitsrat die erforderlichen Maßnahmen getroffen hat.

Blauhelmsoldaten und ihre Mandate

Blauhelmsoldaten sind durch ihre blauen Helme deutlich erkennbar und dienen traditionell als Friedenstruppen zur Friedenserhaltung. Sie haben ursprünglich keinen Kampfauftrag und dürfen Waffen nur zur Selbstverteidigung einsetzen.

Mit der Zeit wurden jedoch auch robuste Mandate eingeführt, die die Anwendung von Waffengewalt zur Verteidigung der Mission und zum Schutz von Zivilisten erlauben. Dies spiegelt die veränderte Natur von Konflikten wider, in denen Blauhelme eingesetzt werden.

Zu den Hauptaufgaben der Blauhelmsoldaten gehören die Überwachung von Waffenstillständen, die Absicherung des zivilen Wiederaufbaus und der Aufbau einer Verwaltung in Krisenstaaten. Allerdings gibt es auch Kritik: Oft sind die Soldaten schlecht ausgebildet, mangelhaft ausgerüstet und ihre Mandate ungenau formuliert.

🛡️ Beachte: Der Übergang von klassischen zu robusten Friedensmissionen zeigt, wie sich die UNO an die komplexeren Konflikte der heutigen Zeit anpassen muss.

Responsibility to Protect (R2P)

Das Konzept der Schutzverantwortung (R2P) legt fest, was zu tun ist, wenn ein Staat keine Zustimmung für Intervention oder humanitäre Hilfe gibt. Grundsätzlich gilt die Souveränität eines jeden Staates und das Prinzip der Nichteinmischung in innere Angelegenheiten.

Diese Nichteinmischung wird jedoch aufgehoben, wenn ein Staat aufgrund von internem Krieg, Aufstand, Unterdrückung oder Staatsversagen nicht in der Lage oder willens ist, seine Bevölkerung zu schützen. Dann geht die Schutzverantwortung auf die internationale Ebene über.

Die R2P umfasst drei Bereiche: Die Verantwortung vorzubeugen (durch wirtschaftliche und politische Unterstützung), die Verantwortung zu reagieren (bei akuter Bedrohung vieler Menschen) und die Verantwortung wiederaufzubauen (in Nachkriegssituationen). Militärische Eingriffe sind nur gerechtfertigt, wenn es viele zivile Opfer gibt, nur geringe Verluste bei der Intervention zu erwarten sind und Chancen auf nachhaltige Sicherheit bestehen.

🤝 Merke dir: Die Schutzverantwortung stellt einen Kompromiss dar zwischen der Souveränität der Staaten und dem Schutz der Menschenrechte ihrer Bewohner.

Kritik und Zukunftsszenarien der UNO

Die UNO steht vor zahlreichen Herausforderungen: Die Finanzierung des UN-Budgets ist chronisch unsicher, das Vetorecht der fünf Supermächte blockiert oft wichtige Entscheidungen, und die Organisation muss sich mit einer wachsenden Zahl von Flüchtlingen und anhaltenden Konflikten weltweit auseinandersetzen.

Für die Zukunft der UNO gibt es drei mögliche Szenarien: Im ersten Szenario kommt es zum schleichenden Zerfall der Organisation in einer multipolaren Weltordnung, die sich zu einer bipolaren (China, USA) entwickelt. Das zweite Szenario sieht die UNO als eine Art Weltregierung mit problematischen Machtkonzentrationen. Im dritten Szenario bleibt die UNO unverändert und wird bei manchen Konflikten einbezogen, bei anderen übergangen.

Die Defizite der UNO sind vielfältig: mangelnde Bereitschaft der Mitglieder, finanziell oder mit Soldaten beizutragen, eine langsame Reaktionsfähigkeit, zu viele Mitglieder mit unterschiedlichen Interessen und das lähmende Vetorecht der Großmächte. Oft stecken Friedenssoldaten in Konflikten fest, die sie selbst nicht lösen können.

⚖️ Kritisch betrachtet: Die UNO spiegelt die Machtverhältnisse der Welt nach dem Zweiten Weltkrieg wider – ihre Reform ist überfällig, aber durch Vetomächte schwer durchsetzbar.

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