Politikwissenschaft

Demokratische Systeme und Modelle

2.114

•

11. Feb. 2026

•

3 Seiten

Die EU und ihr Aufbau: Organe und Demokratiedefizit

Julia

@julia02

Die EU ist ein komplexes politisches System mit verschiedenen Institutionen,... Mehr anzeigen

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# Struktur der EU

Institutionen

Das Europäische Parlament

* supranational, Strußburg

* wird alle 5 Jahre von den Bürgern direkt gewä

Struktur der EU - Die wichtigsten Institutionen

Das Europäische Parlament ist das einzige direkt von euch als Bürger gewählte EU-Organ und tagt in Straßburg. Alle fünf Jahre könnt ihr eure Abgeordneten wählen, wobei jeder Staat mindestens 6 und höchstens 96 Sitze bekommt. Das Parlament teilt sich die Gesetzgebungsmacht gleichberechtigt mit dem Ministerrat und kontrolliert sowohl Kommission als auch Ministerrat durch Anfragen und Untersuchungsausschüsse.

Die Europäische Kommission mit Sitz in Brüssel fungiert als "Hüterin der Verträge" und achtet darauf, dass EU-Recht korrekt umgesetzt wird. Jeder Mitgliedstaat stellt für fünf Jahre einen Kommissar, der für ein spezielles Ressort zuständig ist. Als einziges Organ hat die Kommission das Initiativrecht - sie kann also Gesetze vorschlagen.

Der Europäische Rat besteht aus den Regierungschefs aller Mitgliedstaaten plus dem Kommissionspräsidenten und trifft sich viermal jährlich in Brüssel. Er setzt die großen Impulse für die EU-Entwicklung und sucht bei wichtigen Fragen Kompromisse auf höchster Ebene.

Wichtig: Supranationale Organe (wie Parlament und Kommission) vertreten EU-Interessen, während intergouvernementale Organe (wie Europäischer Rat) die nationalen Interessen koordinieren.

Weitere EU-Institutionen und ihre Funktionen

Der Rat der Europäischen Union (Ministerrat) besteht aus den Fachministern der Mitgliedstaaten, die je nach Thema wechseln - von Landwirtschaft über Bildung bis hin zu Justiz und Inneres. Seit dem Vertrag von Lissabon gibt es zehn verschiedene Ratsformationen. Bei Abstimmungen gilt das System der doppelten Mehrheit: 55% der Mitgliedstaaten müssen zustimmen, die gleichzeitig 65% der EU-Bevölkerung repräsentieren.

Der Europäische Gerichtshof in Luxemburg ist das oberste Rechtsorgan der EU und sorgt dafür, dass europäisches Recht überall gleich ausgelegt wird. Er fungiert sowohl als Verwaltungs- als auch als Verfassungsgericht und entscheidet bei Konflikten zwischen den EU-Organen.

Der Europäische Rechnungshof überwacht, ob die EU ihr Geld korrekt ausgibt und erstellt jährliche Berichte über die Verwendung der Haushaltsmittel. Das komplexe Zusammenspiel all dieser Institutionen wird durch den Vertrag von Lissabon geregelt, der die Kompetenzen teilweise neu definiert hat.

Merktipp: Die EU funktioniert nach dem Prinzip der Gewaltenteilung - Legislative $Parlament + Ministerrat$ , Exekutive (Kommission) und Judikative (Gerichtshof) kontrollieren sich gegenseitig.

Das Demokratiedefizit-Problem der EU

Hier wird's kontrovers: Kritiker argumentieren, dass die EU ein echtes Demokratiedefizit hat, weil Ministerrat und Kommission zwar große Macht besitzen, aber nicht direkt von den Bürgern gewählt werden. Das Parlament ist zwar demokratisch legitimiert, hat aber kein Initiativrecht und nur begrenzte Kontrollmöglichkeiten. Außerdem gibt es wenig Bürgernähe und wichtige Verträge werden oft ohne Volksabstimmungen ratifiziert.

Die Gegenseite hält dagegen: Ministerrat und Kommission sind indirekt demokratisch legitimiert, da die Minister zu gewählten Regierungen gehören und Kommissare von legitimierten Regierungen vorgeschlagen werden. Das fehlende Initiativrecht des Parlaments sei nur symbolisch, da die Kommission auch Parlamentsvorschläge aufgreift. Durch den Vertrag von Lissabon wurde das Parlament außerdem deutlich gestärkt.

Die Wahrheit liegt irgendwo dazwischen: Die EU ist demokratischer geworden, aber perfekt ist das System noch lange nicht. Für euch als junge Generation ist wichtig zu verstehen, dass ihr durch Wahlen zum Europäischen Parlament direkten Einfluss nehmen könnt - nutzt diese Chance!

Fazit: Ob Demokratiedefizit oder nicht - die EU entwickelt sich ständig weiter und eure Stimme als Wähler wird immer wichtiger für die Zukunft Europas.

Wir dachten schon, du fragst nie...

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